邵陽(yáng)縣人民政府副縣長(zhǎng) 李軍

　　一、旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　邵陽(yáng)縣屬革命老區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和國(guó)家退耕還林項(xiàng)目重點(diǎn)縣。全縣自然風(fēng)光秀麗，歷史文化悠久，是旅游開發(fā)的寶地。

　　1、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。邵陽(yáng)縣緊鄰邵陽(yáng)市，交通便利，207國(guó)道、320國(guó)道、S217和S317省道、洛湛鐵路、潭邵高速、邵永高速縱橫交錯(cuò)，域內(nèi)通鄉(xiāng)、通村水泥路達(dá)2300公里。二是資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特?？h內(nèi)山勢(shì)起伏，溪流密布，水秀山清，景點(diǎn)的層次感很強(qiáng)。河伯嶺的古木、溶洞、石林以及大峽谷，引人入勝，奇險(xiǎn)剌激;黃荊嶺的奇石白云相映成趣，是避署休閑好地方;夫夷水、赧水、資水、檀江宛如四條玉帶，串綠流碧，風(fēng)景怡人。塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院舊址，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期被評(píng)為“西南抗大”。由呂振羽創(chuàng)辦的這所學(xué)校，為黨培養(yǎng)了大批抗日干部，是我市目前保存得最好的紅色教育基地。塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院依山伴水而建，氣勢(shì)宏偉，具有典型的清朝建筑風(fēng)格，已被評(píng)為國(guó)家文物保護(hù)單位。唐代以詩(shī)詠史的第一人胡曾，其《答南詔諜》一紙退蠻，被傳為歷史佳話;清朝康熙年間車萬(wàn)育，所作《聲律啟蒙》在啟蒙讀物中獨(dú)具一格，經(jīng)久不衰。藍(lán)印花布、布袋戲、白倉(cāng)高蹺、五豐鋪扎臺(tái)戲等民間民俗文化異彩紛呈、璀燦奪目，其中藍(lán)印花布以其夢(mèng)幻般的藍(lán)色和獨(dú)特制作工藝，布袋戲以其神秘的表演方式雙雙被列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　2、旅游發(fā)展的問(wèn)題。一是資歷源缺乏整合。我縣的旅游市場(chǎng)名氣小，缺乏知名品牌，而且景點(diǎn)比較分散，沒(méi)有形成整體沖擊力。缺少科學(xué)有效的策劃、包裝和宣傳、不少優(yōu)秀的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“養(yǎng)在深閨未人知”。二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。通往景點(diǎn)的道路多為鄉(xiāng)道或村道、公路等級(jí)低，通行能力差;縣城及旅游景點(diǎn)餐館、酒店接待能力不足;旅游景點(diǎn)標(biāo)志、安全設(shè)施缺乏，這些都是旅游發(fā)展的瓶頸所在。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全。旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的相關(guān)配套政策沒(méi)有出臺(tái)，旅游資源的管理權(quán)和開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)模糊。旅游景點(diǎn)分屬不同部門管理，各部門之間缺乏協(xié)作，影響旅游資源的整體開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)化程序不夠，招商引資力度不夠。

　　二、旅游發(fā)展對(duì)策

　　旅游發(fā)展必須要明確目標(biāo)、整合資源、開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)、完善體系、提升質(zhì)量、把旅游作為我縣的新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：重點(diǎn)打造“一心兩翼”。“一心”就是指縣城是全縣旅游發(fā)展和建設(shè)的“中心”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃，借助現(xiàn)在的S317省道建設(shè)、縣城新區(qū)開發(fā)，把縣城打造成山在城中，城中有山，人與自然和諧相處的山水園林城市。同時(shí)，加快縣城文博園建設(shè)，把我縣的民間藝術(shù)、歷史事跡、風(fēng)土人情集中展示，打造縣城文化旅游品牌;加快縣城旅游接待設(shè)施建設(shè)，提升旅游關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。“兩翼”：“一翼”是環(huán)邵陽(yáng)市周邊的長(zhǎng)陽(yáng)鋪、九公橋和谷洲三個(gè)鎮(zhèn)，打造成邵陽(yáng)市區(qū)休閑的后花園。要充分利用和邵陽(yáng)市區(qū)相鄰的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用九公橋桃花島，桎木山丹霞地貌，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和特色農(nóng)業(yè)旅游，吸引市區(qū)游客休閑度假;“二翼”是以塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院為中心的旅游圈。塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院是我縣最響亮的旅游品牌，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總開關(guān)和總引擎，全力打造建設(shè)好以塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院為中心，包括塘田市鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)、河伯鄉(xiāng)、五豐鋪鎮(zhèn)、白倉(cāng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的芙蓉峰、高霞山、響水洞、濟(jì)公巖自然景觀和藍(lán)印花布，踩高蹺、扎故事、布袋戲等人文藝術(shù)在內(nèi)的旅游圈，將整體提升我縣旅游質(zhì)量，做旺全縣旅游市場(chǎng)。要利用好地理上我縣位于桂林-崀山-張家界旅游通道上的有利位置，爭(zhēng)取擠入桂林-張家界大旅游圈，實(shí)現(xiàn)全縣旅游的大發(fā)展。