一顆初心系扶貧　敢叫油斯換新顏

記邵陽縣黃亭市鎮油斯村“三敢”扶貧工作隊隊長楊文明同志

　　中國邵陽縣網訊（通訊員：田韻）4月2日，邵陽市政府辦扶貧工作隊正式進駐省級貧困村邵陽縣黃亭市鎮油斯村。當組織根據中央及省里有關會議精神，準備安排楊文明同志帶隊下鄉扶貧的時候，作為軍人出身的他，以服從命令為天職，愉快地接受了組織的安排。楊文明隊長出身農村，對農村懷著深厚的感情。同時作為一名老共產黨員，心懷初心，哪兒需要就到哪兒去。他一接受任務，就立即帶隊來到邵陽縣黃亭市鎮油斯村，馬不停蹄地投入到當前的精準扶貧工作中。

精準扶貧先治懶　　心底無私人有情

　　初入油斯村，楊隊長馬上以“敢說”出了名。對于打牌賭博，游手好閑，大家都是“事不關己，高高掛起”，但楊隊長卻不容忍，敢于挺身而出，對當事人進行批評教育。因為在楊隊長看來，生活上的貧困并不可怕，只要肯努力，它一定是暫時的。思想上的自甘落后，不思進取，“稀牛屎扶不上墻”這才是楊隊長最擔心的。因為對這種人的“扶貧”，不僅不能實現國家精準扶貧的目標，而且會助長不勞而獲的思想，敗壞社會風氣。這是他不愿意看到的。他不僅在全村各種扶貧工作會議上旗幟鮮明地提出“扶貧先治懶”的口號，而且在深入村里各院落調研情況時，一旦發現有誰在打牌賭博，或者發現誰游手好閑，平時不做事，便會不留情面地批評。在精準識別貧困戶時，他指出凡是不愛勞動，喜歡打牌賭博的貧困戶主，一律不得評為貧困戶，這樣村里好吃懶做的風氣得到了根本性的扭轉，勤勞致富的觀念深入人心，在思想上肅清了影響精準扶貧成效的障礙。在幾個月的扶貧工作中，他不吃群眾的一口飯，力求做到心底無私。在精準識別貧困戶的過程中，楊隊長帶領工作隊，組成以村干部、黨員、組長、群眾代表為基礎的精準扶貧工作小組，根據有關政策，堅決剔除“四類”人員。通過細致地調查情況，耐心地做當事人的工作，解釋政策，說明原因，對貧困戶進行了精準識別，讓人心服口服。貧困戶由原來85戶334人下降到78戶298人，新納入1戶3人。精準識別貧困戶，是一份很有挑戰性的工作，如果把握不好，易于激發矛盾，不利于后續工作的開展。楊隊長在精準識別的過程中遇到了一個特殊情況。油斯村有一名叫吳要平的貧困戶，妻子因出車禍高位截肢，失去了工作能力，還需要家人照顧，于情于理應得到幫扶。但因他小孩有一輛小車，是上級政策明確提出要剔除的四類人員。面對這種情況，楊隊長反復解釋政策，沒有把這戶人納入扶貧對象。但基于這位戶主妻子高位殘疾的真實情況，楊隊長是同情這位戶主的。過去這位戶主在為他妻子在申請認定殘疾等級時，認為數字越大越好，堅決要求定為四級殘疾。其實他的妻子應是二級殘疾。根據這種情況，楊隊長幫助這位戶主妻子重新申請認定殘疾等級，更正為二級殘疾，從而得到了國家相應的救助款。正是這樣一方面既堅持原則，又富有人情，從而得到了這位戶主的理解，實現了問題的完美解決。楊隊長“說話算數，答應就會做到，不答應就不答應”，這是村民對他的高度評價。今年的精準扶貧，貧困戶“吳兆平”充滿感恩地說：“今年的精準扶貧是做得最好的”；非貧困戶“鄧小葉”也說今年貧困戶精準識別“公平合理”。通過精準識別，一方面使真正的貧困戶獲得了上級政策性資金的扶助，另外一方面因沒有了人情貧困戶，順應了民意，有利于今后各項工作獲得老百姓的支持。最重要的是，也為后面的精準脫貧提供了對象，有利于有的放矢地開展產業幫扶工作。

抓黨建探扶貧新路子　　引技術尋脫貧新方法

　　楊隊長駐村后給大家第二個鮮明特點“敢想”。作為第一書記的楊文明隊長十分重視支部建設。按規定每月26日組織主題黨日活動，認真學習黨的十九大會議精神、習近平總書記系列講話、黨章、村規民約；同時為了讓全體黨員緊跟形勢，支部組織黨員通過電腦、手機學習紅星云、邵陽黨建上有關內容，主動了解上級方針政策。工作中一方面積極推動黨員帶頭發展產業建設，做群眾的領路人。另一方面在鎮政府成立青年人才黨支部的基礎上，積極挖掘優秀青年人才入黨，注入新鮮血液，激發組織活力。在發展產業這件事，村里黨員起到了真正的帶頭作用。如油斯村書記吳吉祥新造油茶林124畝，優秀青年黨員吳濤積極種植黃豆30畝，新造油茶林45畝。優秀青年黨員吳存學種植西瓜10畝，甘蔗16畝。

　　在扶貧調研中楊隊長發現，貧困戶缺少的不僅僅是資金，更是技術。因此在國家下發扶貧資金的基礎上，楊隊長更多地注重“技術扶貧”。首先為了學習經驗，開闊眼界，工作隊多次組織大家外出考察。7月24-25日，工作隊組織了村干部、黨員代表、種植大戶到懷化洪江考察黃桃、高山葡萄、黃金貢柚的種植。8月7日又組織了種植大戶去了新寧馬頭橋考察油茶種植。8月15日又率領養殖大戶去了武岡、洞口考察了養雞場。8月28、29日鎮里組織大家到瀏陽荷花街道辦事處考察黨建和產業發展。參加考察的人員一致認為受益匪淺，激發了他們投入產業建設的豪情。其次，工作隊積極與市農科院聯系，請了4名專家專家分2次來油斯村進行產業調研，并對村民進行了農業種植技術培訓。最得力的是讓市農科院派了一名技術人員作為工作隊隊員常駐油斯村，實地進行技術指導。這樣種養大戶有了主心骨，開始積極主動地投入到產業建設中。吳仁良就是一個代表。他種西瓜11畝，西瓜制種1畝，水瓜制種8畝，黃豆23畝。他兒子更是搞了一個經濟場，一方面栽種23畝油茶林，另一方面種植黃豆，發展養雞，提高了經濟場的經濟效益。吳仁良感嘆地說“楊隊長就是晚來了點，要是早來點就好了，我們早富了”。

推進項目改村貌 發展產業真脫貧

　　楊隊長在村民心中第三個特點是“敢干”。為了更好地改變村容村貌，改善村里生產生活的配套設施，增強村民的幸福感。楊文明隊長帶領工作隊一進駐村里，馬上積極推進一系列項目建設。楊隊長通過爭取資金，把原來廢棄的油斯小學危房加以拆除，建設村級綜合服務平臺，修建文化體育廣場。今年9月底主體工作就能完工，到時就能投入使用。“要想富，先修路”，楊隊長目前正在積極推動道路建設，首先把3.5米路面擴寬為4.5米，目前已完成10.2公里的路基建設，馬上將進行加寬路面。其次對連接5個村民小組的道路申請立項，9月底就能動工建設。通過發展道路建設，方便了車輛的出入，為今后發展村級經濟創造了條件。作為農村，發展農業經濟是根本，因此加強水利建設勢在必行，工作隊為此進行了深度調研，通過申請立項，準備投入170多萬，用于山塘水庫的清淤，增強山塘水庫的蓄水功能；同時修建水渠，為發展農業創造好的條件。并且為改善村民的生活條件，計劃增加一個安全飲水的取水點，給全村提供安全放心，有益身體健康的自來水。這些項目的實施，村里面貌將會煥然一新，村民將獲得切實的幸福感。

　　過去扶貧的經驗告訴我們，沒有產業的支撐，精準扶貧精準脫貧的目標就無法實現。因此楊隊長開展深度調研，摸清了現狀，理清了思路，在外出學習經驗的基礎上，開始著手于產業結構的調整。今年工作隊組織建設了100畝黃豆基地，總產量35000斤，并聯系了公司進行了協議收購，每斤高出市場價0.3元，收益101500元，同時鎮政府又對每畝補貼了50元，輻射幫扶了17戶貧困戶48人，幫助每個貧困戶增收36000元。市里農科所免費提供了15000株西瓜畝及種子，全村共種植50余畝，收益50000元。市農科所指導農戶西瓜制種12畝，收益18000元。試種水瓜制種2畝，收益2400元，帶動5戶貧困戶，每戶增收22000元。今年新造油茶林23畝，目前新造的油茶林已有1100多畝，未來經濟效益更是絕對可觀。楊隊長還在著手準備借助于油斯村還有2500畝天然油茶林的優勢，采用公司+基地+農戶的模式，通過油茶林低改，打造一個真正的油茶基地。在這個過程中，通過割草、翻耕、修枝、施肥，從而提升天然油茶林的產量。不僅如此，更是決定把2500畝天然油茶林和1100畝新造油茶林一起加強綜合利用，通過種花生、煙葉、中藥材，放養雞等手段，提升油茶林的綜合經濟效益，推動油茶林的可持續發展。而對于荒山荒土的利用，楊隊長正在推動種植大戶帶領貧困戶種植黃桃和高山葡萄，并把西瓜、水瓜制種，黃豆的種植加以推廣，從而提升荒山荒土的經濟效益。而對于一些不方便開墾的地方，則采用四方造林的方式，凡農戶種一株油茶畝，每株每年補貼2元，4年共補貼8元，貧困戶每株前三年可再享受每株每年2元的補貼。這樣一方面提高了貧困戶及村民目前的收入，更為油斯村油茶產業的長遠發展創造了條件。

　　楊文明同志，一個優秀的共產黨員，懷著為人民服務的初心，在黨中央“扶貧攻堅”的號召下，滿腔熱情來到油斯這片貧瘠的土地，克服重重困難，帶領全體村民發展產業，振興經濟。如此一個心底無私，敢說敢想敢干，富有開拓精神的共產黨員，豈不是我們學習的榜樣?我們的油斯村，有了這樣一位第一書記，又何必擔心沒有美好的明天?

　　責編：李陽